是時候馬英九勤於「練身」

【2008年8月9日】
※　歡迎馬政府跨出明確的第一步

從兩岸關係的制高點鳥瞰，台灣行政院「靜悄悄」成立「兩岸小組」(由主管財經的政務委員朱雲鵬負責兩岸小組的運作)，的確是馬英九上台以來，最明 確與具體邁向建立兩岸和解和平關係的第一步，當然值得稱慶。相信亦是穿梭於陸台社群最通用的名詞，「兩岸」首次升華為具有政治涵意的機制，儘管是一小步， 對兩岸關係持續向前互動，意義非凡，反映馬團隊可能重新佈署兩岸策略的思維。

根據台行政院副院長邱正雄說，兩岸政策的鬆綁及具體開放措施，都會送到「兩岸小組」討論，賴幸媛在行政院通過前，也都會參與討論。若範圍較廣、較 複雜，邱正雄也會多派政務官員共同主持。這意味著「兩岸小組」具有審查與過濾一切有關兩岸開放政策下的新措施的建議，以提交行政院批准。

從橫切面探討，被列為「小組」的兩岸議題，如今已橫跨總統府與行政院(行政院在兩岸政策的推動上擁有一定的的重要角色)，顯示兩岸關係與事務被提 升至全方位的位置。基於陸委會主委賴幸媛亦參與兩岸小組的事務，即使陸委會繼續存在，其功能被邊緣化/弱化/架空的問題，已不再重要。

這裡延伸出另一個問題，兩岸小組是否會取代國統會？或後者是否就此消聲匿跡，變成歷史名詞；或由只是名目的更改，職務功能保持不變？

有一點非常重要，顧名思義，與「國統會」，「陸委會」相比，「兩岸小組」為一個屬於微觀，跨海的名詞及組織，成立如此名義的機制，是否標誌著台灣 在兩岸政策從一個兩岸對立性，進入一個馬英九8月2 日所說的，「 兩岸關係已發生結構性的改變，穩定兩岸繁榮的兩岸關係將逐漸展現」。另一個探討的含義，與兩岸政策與策略的琢磨與磨合有關，縮小兩岸政府在兩岸議題上的落 差(所以它的名字叫「兩岸小組」)，符合馬英九提出的「中道」思維，採取的方法與過去一味強調的「主體性」(兩岸皆不強調主體性？)有別，跳脫兩岸過去 「各說各話「的作業溝通方式，因為它(兩岸小組的成立)昭示兩岸已是跨海的共同課題 ( 是否如此，這一點有待觀察馬英九政府後續的跟進)。

從字眼詮釋，小組是一個非常基本的組織單位，為成員不多的非正式單位(隨時可來可去)，一個在時機未成熟之前，具有功能性，唯未掌握實權，去完成 即定的職務，它可能依附在一個正式機構/部門/委員會的下屬單位；如果它是這樣的組織，它上頭還有很多層次的權力組織，聽命於上頭，接受指令，本身不擁有 決策權。可能是一個賦有試驗性任務與去完成的先頭單位，一旦所賦予的任務或目標完成，即告解散。(即使不解散，一個完成基本任務的小組在政府龐大組織內被 凍結問題也不大。)

情況果真如此，這個只對內負責(行政院)的單位，可能負有探討，檢討，以重整所有相關兩岸關係組織/單位/委員會/的功能性，綱領，角色的任務； 畢竟，國統會被扁政府撤除至今，在國民黨第二 次輪替執政後，兩岸關係已是柳暗花明又一村。基本上，良性互動已取代歷史悲情，兩岸互信儘管有待考驗，互信的共識與精神的確已建立起來。

鑑此，這裡帶出一個振奮人心的視野--在和平共存共榮的大指導原則的引領下--這可能是馬團隊政府全盤檢討兩岸策性的功能性機制 (這是否馬英九所指的兩岸關係發生結構性變化的步驟？ )。

實際上，良性互動也好，建立在共識下的良性互動也好，或基本互信的精神也好。

這些都是依附在人際與人性的化學作用關係的價值上，它是無形的，也是無價的，沒有經歷狀況的考驗，欠缺實踐的基礎上加深進一步的互動，以鞏固互信 的層次，沒有人能保證，這樣的基礎會持續被善用及被深化，以收取最大化的效益。未經驗收的互信，時效性一到，可能會打回原形。兩岸經由國共黨際建立的互信 可能會落得功虧一簣的下場 (鑑此，跨海的組織，儘管是一方的「小組」，也是好事與勇敢的第一步)。

換句話說，此舉的重要性昭示，國民黨統治下的此岸，可能如馬英九所言，已經或正在發生結構性的改變。落葉知秋，在目前的初步階段只能寄望馬政府勇 於踏出改變的步伐是一致的，是前進的，能成熟地承受深綠陣營的挑撥，是可持續的，並非應對性的(馬聲望急速滑落至最低點)，否則，兩岸發展和平共存共榮關 係的前景，仍然是若隱若現。

※　勇氣有如飢肉

這裡要引述美國參議員麥凱恩所說的一段摘要(儘管他被形容為美國好戰領袖，比布什更布什，而筆者也是反戰者) 送給馬英九參考；他在FAST COMPANIES’ 的第86期雜誌 (2004年 9月號) 的「追尋勇氣」(IN SEARCH OF COURAGE)為題的文章中這麼說「沒有勇氣，是不可能領導的(leadership isn’t possible without courage )….勇氣有如飢肉，只有勤加練習，才會健壯有力…有時我擔心，我們的社會的集體勇氣因為不常用，而日益萎縮。鑑此，許多公眾與企業領袖勇氣不足去兌現他 們的承諾，以樹立領導必備的價值，把個人利益置於公眾利益之上…。」

馬英九，全球16億華人的宿願就看你的起步，熱身舞跳得起不起勁！！三頭飢結不結實！ 路遙知馬力(功力)，日久見人心！