導言：剖析馬英九上台一周年的兩岸政績：經濟有斬獲，政治幾乎交白卷！冷眼看馬英九兩岸戰略如何一步一步陷困……
本文：台灣屬於「中華民國」，又怎樣？
馬英九日前出席1952年「中日和約」簽約紀念儀式致辭稱，「中日和約不只結束了中日戰爭，確認把台灣主權從日本讓渡給中華民國；並聲稱台灣屬於中華民國。」
馬英九如此表態，是以退為進，避重就輕？還是反映兩岸政治關係突破無門，陷於困境！
先說穿，現階段可能是馬英九上台一年以來，遭遇兩岸政策最艱難的關口，一個處理不當，馬英九在可預見的未來，陷入身不由己的「困獸戰」。
近期的兩岸關係誠如馬英九所料(所迫？)，「先經濟，後政治」繼續開跑，馬英九總統掌政一周年的兩岸成績單，以經濟打分馬英九可得8分，政治嘛，除了被擺上台面尚未定案的ECFA，及已協議讓台灣以WHA觀察員的身份出席會議外，馬英九恐怕只得4分，兩個領域綜合起來，剛好得6分及格(不知台灣民眾心裡的一把尺，會以什麼標準來評分馬英九的表現)。
按照常理，一般民眾會以經濟民生為評估馬英九的表現，如果是這樣，這就解釋了最近馬英九的民調反彈至近50%的滿意度。這與前期馬英九的滿意度在金融海嘯襲擊最劇烈期間一度下降至30分以下的偏低水平，成了一個強烈的對比。
一般民眾如何看待馬英九上台一年的表現，從民調的傾向，人民採取經濟主導的切入點，是無可厚非的現實。話說回來，民眾往大處看，政策主導的話，這又是兩回事。尤其是中上階層的對馬英九的政治指望。
其實，英九面對的是一個中線的問題，如果未來3年馬英九堅持只攻經濟民生，把政治擱置一旁(先易後難)，只要大陸繼續向台灣「放水」，利誘民生，包括到台投資收購台資公司股權，及把旅台上限再度放寬，配合世界經濟與市場需求的預期復甦，民眾的支持率在一定程度內緩緩上升。這是幾乎可以肯定的。
問題是台灣民眾的政治意識是否處於「只問經濟，不理政治」的嚴重失衡水平，這樣的評估可能在經濟處於惡劣的初期有賣點，到經濟從谷底反彈，並復甦到一個交叉點時，馬英九只做經濟的策略會否遇上瓶頸？人民的政治意識會否緊隨經濟同步復甦？(簡單的說，一個基本需求得到滿足的民眾會要求什麼？)
到底台灣是個實行民主的政治實體，「問政於民」最大的溫度表就是民調，或民意測驗，這是一個前瞻性的議題，預料會在未來兩年內湧現，除非全球經濟蕭條持續。此外，台灣中上階層對兩岸關係的政治要求又會怎樣升溫。
如此觀之，表面上看起來，馬英九的民調進步了，正好彰顯馬英九正處「硬不能，軟又不行」的進退維谷。在大陸承認兩岸各表一中的選擇權(胡錦濤與美國前總統布什去年3月電話的認同) 的情況下，大陸遲遲未表，按照常理，應該按照已表的一方的定義做為談判的基礎(這又碰到兩岸政治橋樑未搭建的議題，「兩會」白手套，繼續擔當穿梭任務，有令「兩岸好事多磨」之嫌)。
馬英九，打出台灣是屬於「中華民國」的牌。顯然以退為進，如此的表態的詮釋有兩個：
一，馬英九回歸原點，聲明中華民國的法治與管轄權為台灣，台灣並不是一個完整的體制，它是中華民國的管轄地區，並沒有錯。如此的詮釋是完全根據現實出發，並有釋出「讓步」的味道，與大陸畫清界線，並未畫餅(整個)充飢而「出位」，也未侵入大陸(中華人民共和國)的版圖；
二 ，又根據馬英九對九二共識的「一中」原則表述，台灣屬於中華民國，不只台灣屬於中華民國，中華民國的版圖領土原則上，亦包括大陸與其他相關區域(當然實質上，大陸並未在中華民國的法治與管轄範圍內)，這是屬於政治表態，即根據一中各表的原則可行進行表述。
筆者分析，前者比較務實，可能大陸比較能夠接受，因為它讓兩岸劃清各有各的管轄地區的代表性(即中華人民共和國管轄及代表大陸，中華民國管轄及代表台灣)。
馬英九脫離現實？
這樣的話，很多涉及兩岸代表權與管轄權的敏感課題將會找到一個解決的平衡點：即讓中華民國這個政體的表述，重返現實，不再聲稱「代表」整個中國，包括大陸，避免兩個政體「代表權」的重疊。這也是兩岸去年博鰲論壇以來，兩岸領導多次發表的十六字箴言中最重要的「正視現實」的共識，也是筆者多篇相關評論所重申的兩岸務必「重返現實，正視現實，出發現實」的依據。不同的是，之前由馬英九向大陸提出，現在反而馬英九要自行檢討，馬英九政府也是否有脫離現實之誤？
後者比較屬於政治宣言，因為在政治上，國民黨政府不可能放棄它開創的中華民國等同中國的政治概念( 1949年中華人民共和國成立並接管大陸政權之前，中華民國一度代表與管轄整個中國包括大陸，亦為不爭的事實。延至1971年，聯合國的中國代表包括安理會的永久理事國的地位，才由中華人民共和國取代中華民國。)
再說，由馬英九主動表述台灣屬於中華民國，台灣方面亦不會有「尊嚴」、「自主」受損，與無受到矮化、打壓。
這裡伸引出的問題是，在怎樣的情況下，大陸才會各表一中？「中華民國」(台灣)必須安守本份，並未企圖在表述的過程中，把「中華民國」強行套在大陸身上，當「中華人民共和國」透明；因為如此表述，將會導致兩個中國的冒現，觸及大陸一個中國的「紅線」，這是大陸絕對不能容忍的。
大陸不買賬
如此推論，馬英九就有必要慎重考慮修正他對九二共識的中華民國即是中國的太早「超越性」的政治表述。這是筆者的剖析。因為這只能解釋馬英九上台一年，在政治領域與大陸隔岸喊話「處處碰壁」，得不到彼岸回應的關鍵所在。
近期的馬英九，疲態開始顯現，看到他屢屢對岸喊話，出盡法寶，看到他軟硬兼施，剛柔並用的兩面。到底他已領教了「一派君臨天下」的大陸，並不容易應對。
馬英九近期連續對中華民國的「表態」，讓人窺見兩岸兩個不同體制不同價值的演義，看頭十足，令人目不暇給，反映兩岸關係即將進入戲肉的階段。馬英九步步為營，近期更是加緊了對大陸的政治攻勢，針對性很強，一再證實，九二共識未有各表，馬英九難以釋懷。
馬英九應收歛了！
喊話喊了一整年的馬英九，已有洩氣之態，按捺不住了。無論如何，過去一年的馬英九應該好好領教了「牛皮膠」的中共並非那麼容易應對的，這樣的滋味，在制定或檢討未來兩岸戰略時，應該是他「最大的收穫」吧。
這裡帶出一個問題，馬英九表述一中已退縮至限於「台灣屬於中華民國」，止於台灣，不折也不扣，嚴禁幅射至大陸，如果是這樣，一個開始懂得「收歛」的馬英九，有助於為九二共識製造條件與有機會還原嗎？
下篇預告：「釐清國家與體制的差異，讓九二共識還原！(下)」
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