台灣提出棄除「一中」框架與反分裂國家法(下)

馬英九刺探性提出棄除「一中」框架及反分裂國家法，觸及這兩項重大的大陸對台政策，無論後續如何，成效如何，都會為兩岸關係帶來一個未知的變數；這個變數嚴重影響兩岸政治關係的互動性質，朝向政治和解，抑或在一個中短期內，定調經濟引導政治的格局；前者是胡溫所說的新格局，後者勢將步台商投資大陸只觸及利益民生領域的歷史後塵，即所謂的在政治被隔離下偏重發展兩岸「重利」的關係。

顯然的，馬英九如此全方位提出「兩項棄除」，攸關兩岸和平與共榮的關係，並非如一些大陸學者所謂的「擺明的屬於台獨的立場」，反而是馬英九政府立意要剷除阻礙兩岸關係達啟開政治談判門的重重難關 ，力排眾議 ( 陳肇敏應是奉命高調提出(六) 放棄武力犯台；及(七) 棄除「一中」框架)，致力突破兩岸政治關係目前陷入的進退維谷。

※　兩岸角力游戲開始

這將是兩岸關係致力恢復正常化，由「兩項棄除」帶頭欣起的兩岸戰略角力的重頭戲！

馬英九是基於去年來兩岸持續互釋善意，建立互信的基礎，自我定調「內化」下，提出具有「暗喻要求對等地位」的「七連珠(彈)」；其中兩顆佔據主位的珠(彈)(龍眼)即為反分裂國家法及「一中」框架「兩項棄除」，其餘三顆為圍繞龍眼的副星，反而馬英九再次重申的「一中為中華民國」的一顆，「可虛可實」，緊扣「一中」或「一國」的選項。

依筆者觀察，「七星陣」佈局嚴謹，先提出的廢除反分裂國家法，與最後提出的棄除「一中」框架為兩岸關係正常化的「雙眼」，擔綱照明前路的「燈」是民主核心價值(第一顆星)；一旦兩岸揮灑巨大政治能量，協商兩岸政策，妥善處理及解決針對台獨的反分裂國家法，並依據兩岸互動變化，重新「斟酌「一中框架概念或直接晉入一國選項的意識形態議題，其餘三顆多屬技術性的副議題，將能順勢迎刃而解。

※　大陸手法須更靈巧

國家和平「與「統一的手法應有選項：「一中」框架的設立，是否應由大陸全權代辦？提出這樣的問題的背景是九二共識的一中各表已不再管用。儘管「溫報告」中重提九二共識，然而還是有所保留未提一中各表。大陸仍然對一中各表保持不置可否的態度，相信這是馬英九持續硬起來的主因。也是「七連珠(彈)」出擊擔當的重任，鉤勒一個替代「一中」框架方案的選項。

筆者的多篇前文已提及國家和平與統一的方法及路線的問題，必須彈性及靈活處理，如果一中不能表，九二共識的一中各表只是「虛有其表」，如此沒有內涵的九二共識要來做什麼？不再有任何意義；關鍵其實是，只要最終的「果」是一個稱為中國的國家，無論是「一中」或「一國」的原則在取得績效上並無分別。

就如筆者數篇前文分析兩岸關係已進入微妙階段及重大戰略性階段，一個不小心行差踏錯，會打回原形，前功盡費。從「溫報告」即可反映兩岸關係的峰迴路轉，溫家寶小心翼翼重提九二共識，不提一國兩制及台獨即是一個很好說明的例子。

然而，溫家寶的「小心翼翼」正好反映大陸對台策略的搖擺不定。他只是達到補充「胡六點」的作用，無法向台灣釋出正確清晰的信息，到底一中各表仍然管不管用？ 這正是台灣所要的，否則台灣被迫提出自己的看法。

實際上，兩岸互動，要達成簽署和平協議(包括為和平協議引路的CECA)，都存在著一定的壓力，在現階段，台灣的壓力似乎較大陸為重。這是大陸只談大格局大 方向(有宣傅的口惠)，不談具體的實惠的後果。相信大陸深知此難處，CECA 會冒現，變得那麼迫切要簽定，不無與此有關。

大陸在對台灣做出反應之前有必要參考台灣的出師表，其動機及前瞻作用如下：

第一，為何台灣在乎反分裂國家法 ？ (請參閱「內化」進程跨前一步，消毒/解毒(獨)的作用；一旦廢除，相等於在政治上宣判「台獨意識「無期徒刑。在理，在統一，及在消獨上皆通。)

第二，為何要求廢除反分裂國家法， 通過陸委會主委及國防部長提出？

第三，反分裂國家法的廢存對台灣的涵意是什麼？

第四，反分裂國家法的意義與功能，是否跟得上兩岸關係的進展？

第五，廢除後，對兩岸關係帶來的意義。

第六，棄除「一中」框架，應與大陸遲遲拖延一中各表的「踩空」解讀。(相關「一中」與「一國」的選項關係，筆者多篇前文已有詳盡分析，在此不再贅述)

筆者無意逐一解答上述六個提問；不過，有一點非常明確，廢除反分裂國家法，會對台獨意識帶來樹倒猢猻散的效應。因為它的廢除將是台獨的「烈士碑」。

反分裂國家法，可視為兩岸關係邁向和解的心理障礙，一天不解下，總是覺得有一把無形的刃首在眼前幌來幌去(請問問馬英九感覺如何)，渾身不自在也， 如此的兩岸關係能取得有意義的進展！

筆者認為馬英九提出概括政治，經濟，軍事，安全，「甚至觸及「一中」紅色底線的議題，除了跨海兩岸的核心價值外，反分裂國家法是兩岸和平共榮必須解決的政策性議題(一旦該法被廢除，台灣政府反台獨的政治立場即被定調下來)；其他議題分屬各別領域，而「一中」底線被觸及，則必須要回到「九二共識的一中各表」的原則性課題。這個課題非同小可，不只它觸及兩岸關係的和平與統一的原則，也觸及兩岸對國家民族統一的選項。換言之，既然大陸至今選擇「一中未表」，自去年初以來即迴避一中表述，那麼這是否意味著兩岸對構成國家的原則有選項？鑑此，台灣有權提出選項！

這個問題事關重大，既使在人大上提呈的「溫報告「重提九二共識，不過，這似乎不足於對馬英九政府有所釋疑。原因很簡單，大陸對構成國家和平與統一的政策有反覆與飄忽的記錄，因為當年是大陸堅持必須遵守九二共識的原則，如今卻舉棋不定，令人難以信服！？馬英九提出棄除「一中」框架的選項，空穴必招風，事出必有因，與大陸遲遲都一中不表大有關係。

馬政府這回抓緊機會向大陸亮出四招，此四招與之前的三招，有本質上的不同(大陸收到嗎？)，前三招有見招拆招的應對，比較溫和，第四招反而有直搗黃龍，拆除兩岸障礙，為未來談判與和平協議鋪路的動作，棄除「一中「框架強烈暗喻兩岸政治關係應考慮重新洗牌的選項。

表面看，馬政府有硬化立場的傾向，實際上，馬政府在一中各表「踩空「後，有轉而求其次的作法，並向大陸釋出一個非常重要的信息：台灣準備好了，請清除台獨意識的阻力，替代「一中」直接晉入「一國」；看樣子，馬政府再次審時度勢，準備面對一個沒有九二共識，沒有一中各表的兩岸和平共榮前景的新格局。

小結：預料馬英九將根據「七連珠(彈)」的佈陣提出回應「胡六點」兩岸和平政策的綱領；如此概括政治，經濟，促進軍事交流建立互信與安全機制的一幅兩岸中短關係的路線圖，不是已經鉤勒出來了嗎！

兩岸創新用語分享： (一)「七連珠(彈)」； (二)「七星陣」；(三) 空穴必招風


●編按：李先生大作共分上下兩篇，因機制關係，無法完整呈現原作標題，為避免失真，茲臚列如下：

兩岸關係從微妙到攻略：馬政府發「七連珠(彈)」，大陸恐難招架！(上) http://www.nownews.com/2009/03/20/142-2424971.htm

兩岸關係從微妙到攻略：台灣提出棄除「一中」框架與反分裂國家法(下)