馬英九跨出一步：奠定兩岸和局!

馬英九跨出一步：奠定兩岸和局! 李惠群

馬英九果然“練身”功力再上層樓！大膽出鞘：推動和平協議，邁向制度化維持現狀!?
顯然的，馬英九設下的公投門檻非常高。根據台灣憲法，公投必須有半數合格選民參加，贊成票也必須超過投票半數。(可見他立場非常審慎唯堅定)

未來十年期間推動兩岸簽署和平協議：。這個“維持現狀”就是馬英九現在階段的手握的一張“王牌”；即所謂的“不統，不獨，不武”。他強調，兩岸簽署動平協議沒有設下時間表；沒有時間表是外交詞令，以延攬充足的空間，爭取選民的政治認同。

從大局評估，明眼人一看，就洞悉，馬英九主動弈出這步“盤算過的險棋”(calculated risk)，是基於判斷兩岸關係未來十年必有作為；兩岸關係是充滿動態，持續協調當中偶爾出現小逆流中的順勢：和平大局已確定；在進入和局的此階段，兩岸關係之前的不明朗硝煙，基本上已經煙消雲散，沒有後顧之憂。

雖然他沒有設定時間表，他的棋步旨在引導兩岸關係走向穩健發展的軌道的可見度，只欠兩岸一紙協議，萬事俱備只欠東風。

他已經很清楚的表達台灣特殊關係地位釋出的特殊作業--民主程序的公投—和平協議未必一定會在十年內簽署。除了通過公投前提外，他釋出的政治性條件，也必須回到胥視大陸對兩岸關係的重視；帶有考驗大陸把兩岸關係是否放在最優先處理的地位上?

換言之，未來十年發展是否符合奠定和平的大格局標準，就的胥視大陸中國對兩岸關係的重視程度，以及是否言出即行。
從此角度探索，馬英九與大陸談判簽署和平協議開出的前提，諒必包括馬英九之前已經多次提出並經由美國媒體透露證實的軍事對峙；另加兩項外交與國對國貿易自由化的尺牘，如下：

其一：大陸必須先撤除對準台灣的所有飛彈設施，以示友好；這是解除軍事敵對的前提，也是邁向和解的前序。大陸有必要從善如流，解除對台灣的軍事對峙，以打開袪除軍事對峙之路的和解；只有具備這樣的和平氣氛，台灣向美國添購軍備的問題才能順序上桌。
其二；可能包括打通台灣產品如何進入東盟加一（中國）自由貿易區管道，以掃除讓台灣享有成員國的免稅/減稅利惠的現存外交障礙。(這一點符合筆者提出的兩岸關係內化論（(詳情參閱筆者“內化論”評論)），列入“兩岸內務”視之；在兩岸關係內化論的論述下，台灣可用中華台北的身份取得進入東盟自由化市場的便利；並符合世貿組織WTO的關稅區身份。)
以及，其三，爭取台灣在外交空間上獲得一定必要行使活動的權限，分享以中國或中華台北名義獲得外交權限的便利。(伊拉克海灣戰爭時期，大陸中國政府曾緊急給予台灣外交官相關的外交官特權，讓使館人員全安撤退，免受戰火波及。)

以上的兩岸互動(和平)的規劃，印證馬英九計劃打造的台灣“黃金十年”，正好搭上兩岸關係未來“十年大限”的蛻變時空。這樣的配搭充分反映馬英九政府審時度勢之妙。

馬英九果敢提出兩岸簽署和平協議的構想與選擇。如果獲得公投的支持，預料對兩岸關係現狀的維持，必定打下一記興奮劑，對大陸未來可能釋出不利台灣民生民主的措施，產生制衡作用(這一點對台灣而言，比什麼都重要)。畢竟兩岸要永久和平相處，欠缺的就是一紙“公約”(國與國或跨國組織才簽署公約Treaty。這裡指的是“協議”Agreement政府對政府可簽署，也反映兩岸政府“內化”標準作業守則的進行式。 )

再次強調；，這一點比什麼重要。

從兩岸政府通過大三通及簽署ECFA引導民間及商業密集式的交往交流而論，維持兩岸關係現行的“特殊性”與半官方ECFA的水到渠成，遠比任何未來式的關係的提升更形關鍵。

換句話說，除非兩岸政府對政府的關係發生突變。否則，相信台灣人都不願看到兩岸關係節外生枝，橫生突變，破壞了2008年馬英九政府掌政以來的諸多建樹。

兩岸關係的平穩發展已經為台灣民眾帶來的既定利益，是有目共睹的；特別是簽署ECFA做到活領域受惠的成效，已經為台灣民眾與企業，包括南台灣的農漁民帶來進入大陸市場前所未有的利益。

從兩岸關係進程與日益改善的績效探索，經歷過李登輝與陳水扁兩位前總統對兩岸關係政策的搖擺不定後；除非是擦槍走火；諒兩岸關係只會向前邁進，這是大勢所趨。

至於大陸如何應對馬英九的“和平挺進”，大陸已經擺明陣勢，不會介入民主台灣總統選舉(經歷陳水扁與之前的李登輝掌政時期的交惡，大陸應學乖了!交了學費給民進黨!)

願景導向：馬英九釋出和平協議發動的“和平攻勢”，願景清晰，任務清楚；只是認同蔡英文的“必須過公投這一關”；這一點，到是讓人有些意外；可能帶有“投桃”蔡英文之幾乎與馬英九同出一轍的宣告：“中華民國就是台灣”的政治靠攏的“報李”；兩位總統參選人對兩岸政策的磨合，也間接讓兩黨兩岸關係的政策性差距縮小了，此舉有助於削減台灣政治內斗的資源磨損，減低台灣人政治生活過度競選的不良內耗，起示範作用，讓台灣有限資源用在生產性的開支。

小結：兩岸關係已經處在和平的轉捩點，馬英九在未來十年如何使出渾身解術，擱置國共恩怨的包袱，以全球14億中華民族領袖自重出發，不只有助於提升他的歷史地位，更重要的他高瞻遠矚的視野，無畏無私推動兩岸民族的和解共存共榮為“中華民國”的目標；那他今日的宣佈(推動兩岸簽署和平協議)將寫進中華民族的青史中，應可被視為辛亥革命百年劃時代的一塊里程碑也!