京智囊露先機：大陸終釋懷正視台灣政治地位！

兩岸關係峰迴路轉，撥開雲霧見月明----2008年3月中國國家主席胡錦席與美國布什總統電話交談提及的一中各表的詮釋權，經過兩岸兩年來的持續詮釋與隔空「切磋」，大陸終於釋出並認同一個「圓融」整體觀的版本----「一中各表」等於兩岸同屬一個國家，一個稱為中國的國家，回歸九二共識的一國前提框架，由ECFA的簽署起步！

【大公網訊】報導，中國改革開放論壇高級顧問、原國家發改委宏觀經濟研究院副院長黃範章在《中國評論》月刊一月號發表專文《關於兩岸簽署經濟合作與和平協議的若干思考》。作者認為：「經濟性、事務性的合作也須有一定政治前提，而且發展到一定程度，結束兩岸敵對狀態、簽訂和平協議等政治議題也將提上日程。」「如果說，兩岸初步的『和平協議』，目的是要結束上世紀國共兩黨主導的內戰狀態，這是上世紀遺留下來的老賬；那麼，終極『兩岸和平協議』，目的是遏制可能發生的『分裂與反分裂』內戰，是要用和平方式消除「台獨」這個戰火隱患，確保兩岸穩定的持久的和平環境。」

智囊的建議有幾項突破，對兩岸關係提出令人欣慰的四點：

●兩岸和平協議不與和平統一掛鉤：這是一個初步的和平協議，以結束兩岸國共交戰狀態為主；(智囊的此項建議與本小組的相關建議內容不謀而合：不久前筆者的一篇評論中建議把和平「與」統一拆開分隔，因兩者實屬階段性的關係進程，和平並不等同統一。)

●兩岸和平協議的前提大陸以「武統」交換「台獨」；換句話說，只有台灣明確放棄台獨，大陸才會回報撤除武統（即修改或廢除反國家分裂法，以及把對準台灣的千多導彈撤除）；

●兩岸和平統一交由兩岸往來頻密的磨合，雙方具備統一所需的條件，自然水到渠成(本小組亦有提出類似自然磨合的說法)。

●正面看待馬英九的「一中各表」，把它詮釋為認同兩岸同屬一個國家的整體觀，反映大陸靈活看待馬英九「對等，尊嚴」的訴求，同時正面與整體看待台灣政治實體的地位，一舉跳脫大陸單邊主義的作業（大陸已豁出去了，台灣還能要什麼）！

※　心照的互不否認

在黃範章提及的「一國論」下，第一個受考驗的將是兩岸預期今年年中簽署的ECFA，對台灣也並非完全免費的午餐，ECFA附帶的條件非常簡單也不拖泥帶水，它須符合政治前提，與本小組早前其中一篇的評論中提出的觀點(參閱李惠群特區的「是舉棋不定，還是拖字訣？」)不謀而合。明眼人一看，這個政治前提是什麼？幾乎已寫在白板上：即在同屬一個國家的定義與範疇內(內化)，台灣的政治實體將得以正視並獲得認同。在現階段，這個認同是互不否認根基的延伸，認同在英文相等於acknowledgment(正視有這回事)，並不相等於Being recognized受承認：深入剖解，兩岸的政治關係在行政與事務性已處於互不否認的階段，分別只是在政治層面它是「心照不宣」的互不否認 mutually non-denial(否則大三通沒有政治祝福，不會通路，扮演白手套的「兩會」也不會沒有「欽點」下通暢無阻執行「代辦」兩岸的角色)。

※　一念淪為李登煇第二

隨著大陸智囊釋出兩岸和解的信號，現階段，兩岸政治難題要取得突破的一點，問題的關鍵在那裡？在於台灣所持立場。因為一個勇於認同台灣政治實體地位的大陸，必須取得台灣勇於投桃報李，所謂孤掌難鳴也。否則，兩岸的關係將無法藉由ECFA突破政治前提的障礙。這意味著，台灣已經不可迴避地必須正視一國的兩岸關係底線。把話說在前頭，大陸已經打開一扇門做好準備，馬英九仍然無慟於衷，將淪為李登煇的「兩國論」的翻版，屆時，馬英九與李登煇已沒差別。（切記：馬英九「退縮」存在的極大危機）。

(本小組斟酌奧妙的中文字眼，「一中」與「一國」運用在兩岸的特殊關係框架內，其實是相通的。就是一個由中國人組成的國家叫做中國也！)

智囊提出兩岸簽署和平協議的前提的關鍵為台灣必須放棄台獨，以換取大陸撤除武統。並提出交由國共兩黨簽約制定ECFA的黨對黨認可。避開在協議裡提及九二共識，以免遭到台灣政權更替的從中挪移。(這樣的構思非常妙，唯可行性有待斟酌)。

原則上，有跟進兩岸關係演進展的朋友可能覺察到一個先機：大陸採取的正視台灣政治實體的第一步，在兩岸關係上是一項爭取「政治瓶頸突破」的嘗試，這項「奧妙的調整」，對向來堅持一個中國的大陸，在原地踏步多時考量，已是相當艱鉅與勇敢的策略調整。馬英九必須審慎及勇於把握時機，以正面積極回應大陸的「靈活讓步」。

2010年剛踏入第二個月，北京智囊露出的先機顯示，大陸的兩岸策略已調適得非常令人快慰，以ECFA為例，大陸提出兩岸同屬一個國家，重返九二共識的前提，與最近胡錦濤重新提及的「新三段論」(「兩岸同屬一個中國」的核心)比較，已展現令人鼓舞的靈活性。簽署ECFA的一個關鍵難題(對台灣)就是ECFA的一中架構。胡錦濤去年底在致給「告台灣同胞書」中，道出啟動兩政治關係的「關鍵難題」為「一中」，果然，「關鍵難題」已被圈定並釋出善意)。

這意味著，一旦大陸從善如流把一中改為一國，順理成章把它納入內化的框架。兩岸簽署ECFA的主權與國號的意識形態問題，將能迎刃而解了。

回頭再看看，在現階段，兩岸關係最棘手的問題就是ECFA，馬英九繼續拖字訣，任由兩岸政治關係陷於膠著，老天爺也幫不了馬英九的忙，他可能被迫付出沈重的政治代價。

說穿了，兩岸政治無法延續膠著的狀態，因為單憑互不否認，兩岸是不可能簽署ECFA的。ECFA只有在「一中」或「一國」的關係下才能簽約(可參閱「舉棋不定，還是拖字訣」一文)，要「一中」還是「一國」？這個選擇題的答案非常清晰，幾乎已寫在白板上了。這粒球現在已從北京踢回台北的腳下，馬英九應該好自為之。如果明知可為，而不為，夫復何言！不只白白斷送兩岸穩定和平關係的機遇，國民黨政權與馬英九自己的歷史契機與地位也被迫陪葬。

換句話說，繼續任由ECFA被架空，帶來的嚴重後果，包括挫敗經濟增長，影響台灣整體競爭力，打擊民生，2012的總統選舉，甚至早至今年初的地方選舉，以致明年的五都選舉，得民心者，得天下，台灣民眾手上的神聖一票自有了斷。

※　馬英九會把握嗎？

最近數月，馬英九的政績已積弱顯現，繼續延誤ECFA，馬英九要在2012年尋求連任的機率將是每況愈下。其實，大陸那麼做(調整為兩岸同屬一國)暗地裡是在拉他一把，如果他善用大陸的橄欖枝，「直接了當，無畏無悔，光明磊落，擺明立場」這樣的一個馬英九，其連任的機率將水漲船高；堅定不移擺明傾向與大陸改善關係(這即是民進黨所謂的「傾中」)，馬英九領導的國民黨政府還是有所為的。

小結：ECFA被框架化，注入政治前提，對馬英九是一項步伐的調適與跟進，對正在調整策略的大陸何嘗不是一項思維的挑戰！馬英九能夠參透這個骨節，兩岸的政治問題將得以進入一個對等，尊嚴的政治地位上 (不正是台方的訴求嗎？)；在這個環節上，兩岸都是贏家，兩岸的政治關係將從前途未卜，提升至穩健改善的平台上，這個平台前景的可見度將從ECFA起步而提高了；無論如何，此階段的進展，無關統一，卻攸關兩岸和平共存共榮的和解前提(沒有和解那來和平？)。換言之，正如北京智囊所言：ECFA帶出的是「一個正在醞釀中的初步和平協議」。

且看他是一個心懷「兩岸同屬一個國家」(大中華願景)的馬英九，抑或與李登煇同一個鼻孔出氣的馬英九！？對於心懷中華民族與和平的朋友別急，很快就有答案！