跨海的兩岸關係，有共同價值觀嗎？

時至今日，兩岸關係的發展被一致認同的共同價值是民主(參考筆者前文引述大陸總理溫家寶的「民主是屬於全球的價值」言論佐證)；放眼兩岸關係是否能在近期內成功突破阻撓和解和平障礙的一關，關鍵並非源於體制，而是圍繞在民主價值的力行與彰顯，一個兩岸務必遵守的跨海潛規則，否則兩岸的「政治遊戲」不能再玩下去了，很快就會無疾而終。

現階段兩岸的最大爭議仍然是共同價值「陽奉陰違」，或點到為止，流於表象，就如大陸持續向台灣發放善意止步於不能表述的一個中國原則。其實台灣並無反對一個中國，大陸設下一個中國的底線，台灣沒有反對，台灣亦有權提出此岸的看法，即使沒有九二共識的一中各表，台灣可以接受一中，大陸為何拒絕對一中內涵付諸表述！

兩岸陷於膠著的一中主題上的「不協和」，關鍵在於一中的內涵，而非一中的守則。兩岸在於課題上都有堅守一個中國。為了展現誠意，大陸應把焦點放在一個中國原則下的一個中國的內涵詮釋(表述)上，而非每次向台灣發放善意時，都如數家珍把一個中國的原則循例機動性的重覆一遍！

不表違反民主？

台灣的立場非常鮮明，馬英九已就此表述一個中國的內涵。大陸的立場則含糊曖昧，有些「牛皮燈籠」之嫌。

兩岸關係互動發展至此，由隱性進展到顯性，彼此已露出一個主觀的歧見，似乎有互不相讓的膠著。台灣堅持表述，大陸不置可否。隻字不擬九二共識的唯一共識一中各表。

兩岸在此課題上的短兵相接，從正面的觀點而言是好事，最底程度兩岸都明瞭彼此爭執的交集點在那裡。然而這樁「好事」追述至1992年即如此。如果兩岸堅持重溫歷史，會發現，「過」不在歷史，過在人類的善忘，溫故知新是不夠的，溫故創新才不致於姑負兩岸先賢種樹的恩典。

寫到這裡，不禁要想起兩岸「兩會」的已故領導人汪辜奠下的兩岸良性關係的基礎。當年的氣氛會否較今天的來得通透，當年阻隔兩岸的意識形態會否比今天少(特別是李登輝提出兩國論之前)？或許對於超過四分三選擇中間(保持現狀)的台灣人而言，儘管兩岸氣氛改善許多，1992年與現在的2009年，時隔 17年，兩岸還是跳躍不過保持現狀的「思維屏障」，可見贊同保持現狀的中間多數的台灣人，仍然是識時務者。

政治，與其他世間事物一樣，是沒有絕對的，都是相對的，凡事都必須置於一個框架內才能做出公平，合理與其適時的評估；好壞也一樣，今天我們覺得兩岸關係的確已改善許多，這是因為我們把兩岸關係置於國民黨與大陸關係被指望的改善的前提，同時把它與陳水扁的民進黨掌政時代「盡情挑撥離間，胡作非為」比較。現在陳水扁民進黨都不再掌權，兩岸有必要重新評估兩岸關係的標竿，而不是處處與 陳水扁時代相提併論。這是一般「分別心」所營造的錯覺。

這麼做才能符合把兩岸關係的進退擺在一個比較務實的國民黨與大陸關係的得體框架內(民進黨與「台獨」糾纏不清是脫軌的兩岸關係)，如此，才能脫離評估兩岸關係普遍被接受卻誤導的「分別心」。

提出這樣的問題是因為兩岸關係進入一個微妙的階段，處理不當的後果也一樣微妙。

關係改善是假象

換言之，兩岸關係獲得改善實際上只是一個「表面的假象」。因為兩岸關係的被引導向前挺進，的確是需要這樣的假象；這個假象就是民間對民間，航運對航運，企業對企業，文化對文化的往來「大三通」。或許筆者使用「假象」這個字眼來形容兩岸關係，會引起異議，然而兩岸關係層層被撥開，進入核心的政治，可能就會發現兩岸關係與當年達致九二共識類似，仍然停留在九二共識是否唯一共識的爭議上。

令全球華社心寒的是，爭議了接近17年的九二共識，兩岸還沒有共識，連共識的共識也無法共識，兩岸關係又如何能向前挺進呢？

出題考驗兩岸瓶頸

這是一個典型考驗中華民族領導人的思維與其智慧的議題，海外華人看在眼裡，憂在心裡。筆者被迫嘗試出三個問題，探索兩岸民族的思維瓶頸：

第一，保持現狀：兩岸關係真的可以保持現狀嗎！真的有所謂不變的現狀嗎？兩岸關係從去年三通逐步啟動後，兩岸關係的實況已不可能保持原狀了。兩岸關係是流水，是動靜交替，順逆皆宜，快慢參雜，進退交匯的，它不能以一個二分法來形容總結。

第二，真的有所謂「不統，不獨，不武」嗎(這個問題馬英九能解答)？在同屬一個民族的最大公約數下，現實的兩岸關係是兩個政治實體的「非」對等關係。馬英九的「三不」實際上是台灣單方面詮釋台灣對兩岸關係的見解與所持的立場，不增不減，如此而已。台灣此說有制止，有捍衛台灣本土利益的反彈(問題這是誰造成的)？

第三，兩岸是進行統一，還是台灣被統一？這個問題比較敏感及爭議。大陸先入為主取角是統一台灣。相信很多台灣人不會認同被統一的取角及「君臨天下」的視野。鑑此，大陸與台灣應把字眼改為兩岸統一或兩岸進行統一，採用比較中性的措詞，摒棄誰統一誰的說詞，取角與思維。

上述三個問題並非意識形態，它們可協助鉤勒兩岸一些情意結上的絲 絲死角，讓兩岸重新登上平對等的關係與地位上；而非向來主次，依據老大小弟不平等的關係，一舉消除不平衡的心理，一方可能被矮化的心態。

以引導兩岸關係進入政治主題而論，兩岸關係頂多是恢復至1992年取得共識之前的原點而已。這是進步嗎？評估兩岸關係的進退的標竿是根據兩岸關係的正常流程而進行評估。並非根據台灣本身政權的更替做比較。如此觀之，兩岸的核心關係是否大步前進？抑或停滯不前？甚至倒退至1992年前後的階段，答案已是昭然若揭。

小結：問題的癥結只有一個──民主平等的共同價值觀還未跨海定調──或說的更貼切一點，「民主」政治游戲規則忽暗忽明，或隱或現，令人難以捉摸。憑藉這樣的思維，兩岸關係能突破屏障嗎？一個沒有共同價值的兩岸關係，「三通」還可以，要改善政治關係，連「和解門」都摸不到，又何必奢談和平協議! 兩岸還是現實一些，繼續專注搞好三通吧！不談政治，說不定，有朝一日，讓兩岸跨海水位按照自然規律找到自己，假象自然會變成「真象」。兩岸袞袞諸公還是務實一些吧！

Premier Wen talks online with public (chinadaily)

"Mentioning of anti-corruption, I think the most important thing is to solve defects in our system. Corruption can only be rooted out when power is supervised," said Wen.

He announced that the government is making "active preparations" for civil servants to declare their properties, a move that has been anticipated for a long time.

Wen said the government has taken measures to ensure people's participation in major policy-making, for example, public hearings are being held in the drafting of major laws and policies.

Good system matters more than good Premier(Quote and unquote)

"Good system matters more than good premier". The writer think that perhaps this is the most impressive and quotable quote of premier Wen online discussion with netizens of the mainland.

The mainland has to be consistent and action oriented in pursuing democratization and on what she preaches so long,and what she has promised to the people.

Allow netizens to have a say on decision to conduct political reform to democratize China since CPC has embraced democracy as universal value not confine to Western countries.As netizens happened to be the beacon and the only recognized voice of people of the masses of reform in the mainland.

Premier Wen has once again fathomed how people hate corruption of which the root cause can be treated by power being supervised,of which the present system could not do
and the saying of "Good system matters more than good Premier"goes.

This writer is an oversea Chinese all these years along have been closely tracking peaceful reunification of China and how mainland China reform it self by self initiation.Sorry to say on top of the success of economic reform over the past thirty years ,mainland China had achieved little in political reform ,and it pales miserably compare to economy reform.

This writer sincerely hope that China can emulate from premier Wen in speaking the truth and honest to the Chinese compatriots,just allow the people to decide or participate in policy making on political reform.And from here start the great journey of democratization of China after all power belongs to the people, govt are only care taker.This writer understands that by saying so, this comment might be too sensitive to be able to see sunlight.But the love for the ancestral land is undivided that is sure .

Last but not least this writer would like to quote what Sun Yat-sen has said "revolution had yet to be accomplished,comrades continue to strive relentlessly for the cause".

If this piece of comment see light ,for those who are interested in exploring how peaceful reunification of cross Straits and democratization of the mainland can go side by side to achieve a double goal, you may visit my blog at :kinglee lianganguanxi.blogspot.com by logon to google to share and exchange opinion on the matters.

大陸拒絕正視一中各表，馬英九「硬起來」了!

正如筆者最近的一篇評論所說，兩岸關係正進入一個微妙的階段。

馬英九接二連三向大陸擺明陣勢，提出「民主核心論」，提出CECA「協定」策略，及再次重申一個中國即是中華民國的鮮明立場，可謂三面包抄大陸拒絕正視九二共識的一中各表的正題，其中外圍戰由陸委會主委賴幸媛點燃「胡六點」的「協議」與「協定」之爭。

一場兩岸政治策略戰的交鋒在糢糊空間佈局下隨即掀開序幕：

問題的癥結在於大陸沒有給予台灣一個定位之前就要台灣在所謂的一個中國的原則下和平共存共榮，大陸似乎忘了兩岸的和解繼而謀求和平是建立在政治關係與地位上的認知(筆者多篇評論已指明這個要訣)。

大陸提出一個中國的原則無可後非，問題是一個中國必須經過表述，以確定一個中國的涵意.；顯然，大陸去年3月以來，就拒絕正視九二共識的一中各表，既然馬英九已各表在先，大陸為何不表？馬英九政府一口咬定九二共識，胡錦濤與已卸任的美國布什總統去年3月的電話談話已認同一中各表的共識，大陸為何還是三緘其口？九二共識的唯一共識即為一中各表，筆者多篇前文已分析大陸不表的隱憂，儘管如此，馬英九堅持要各表，大陸有何對策？堅持繼續拖之訣不成？

明顯的，大陸不能也不該繼續迴避九二共識，筆者可以肯定大陸不表(代替方案為直接進入一個主權，一個國家，兩個政治實體，簡稱兩體一國框架)的一天，台灣的政治地位無法確定的一天，兩岸的政治關係將迷失在糢糊空間的樂園(隱性台獨)中，繼續兜兜轉轉，難以自拔：馬英九無須吹灰之力，即可長期保持「不獨，不統，不武」的現狀。

說得直接一點，大陸如果想要在兩岸政治關係上取得突破，就應勇於正視台灣的法定地位：而不是如目前繞過九二共識的一中各表，跳躍至堅持只談一個中國：再說，和平協議與未統一的兩岸過渡關係的「潛議程」也不應由大陸一手包辦！

大陸不宜選擇性回應台灣的兩岸議題，把兩岸的原則設定為一個沒有表述內涵的中國，既然台灣認為，一中內涵必須表述，起碼，大陸要有寬大的胸襟聽聽台灣的心聲，繼而從善(表述)如流，而不是選擇性迴避：台灣國民黨政府是名正言順民選的政府，大陸不願正視台灣政府的心聲與訴求，試問馬英九政府如何向選民交待他們的委托？

孤掌難鳴，道理顯淺，凡事應有商有量，大陸要響應中華民族最大公約數的呼聲，解下老大身段步下台階是難免的，也正合時宜；請勞記，即使與台灣建有邦交的23個小國的正名亦是中國(中華民國)。兩岸政治實體至少在外交關係上仍然各自堅持堅守代表一個中國。一個稱為中國的國家，沒有政體的內涵還是國家嗎(筆者不禁要問)？

顯然的，這回馬英九被迫硬起來，大陸在「引導」馬英九上談判桌之前，還有一關要闖，那就是「和解」，以馬英九的陣勢(請參考最新前文「且慢，馬英九還沒！」) 推演，大陸面對的是一個被「迫宮」的反彈，一個不再寡斷的馬英九，除非大陸靈活變通處理一中各表，勇於面對兩岸兩個政治實體的對等觀的現實。否則，馬英九的「一中的中華民國論」將繼續「肘制」大陸的一中原則，難以對馬英九收取「曉以大義」的功效。大陸至今尚未表述「一中的中華人民共和國論」。

如此觀之，基於各表的原則，基於海峽兩岸一方已表述的發展而論，也基於大陸從未否認九二共識及一中各表，時至今日，已有定論的反而是一中的中華民國，尚未定論的是中華人民共和國。大陸一旦因嗝廢食，違反老子師法自然的原則，連即有的大陸政體也不願表述，這種諱莫如深的策略，只能協助馬英九繼續堅持他的不獨，不統，不武的現狀，成就馬英九「全民總統」的美夢，( 學者專家擔心馬英九借助「三不」搞「隱性台獨「的惡夢延續時間一久，兩岸的政治膠著狀態將保持不變(民進黨也樂得其事)；「隱性台獨」將自動定調成為馬政府的兩岸關係的政策，一旦被擺上台，「隱性台獨」牛皮膠的韌性可想而知，到時統一不只遙不可及，導致和平協議亦陷入難以預料的僵局，最終誤了民族國家大事，「隱性台獨，一旦名正言順登堂入殿，又是誰的惡夢的開始！？請再三思量！

感想：雙贏，擱置爭議，正視現實，事實證明，在難以跳脫舊有思維框框下，談何容易；馬英九的三招，大陸如何招架，看似優柔，寡斷不再的馬英九，持續「練身」下，一旦「硬起來」，也不是省油的燈噢！ 馬英九不是牛皮燈籠(廣東俚語)，大陸也不會是吧！？不要形勢所迫，使馬英九豪無選擇，落入窮巷，淪為一個。

且慢，馬英九還沒！

馬英九在紀念林肯200歲誕辰的晚宴上講的一番話，針對性強，在馬英九回應「胡六點「之前具有引導性的味道。

把話說在前頭，其實馬英九整篇演說只有18個字，「兩岸的和解出自跨越兩岸民主價值的績效」。(以筆者本身的詮釋，即political reconciliation of cross Straits is based on merit of democracy)。這裡的民主績效顯然是指，大陸與台灣關係的互動往來是建立在行使與彰顯民主價值的評估上，而現階段民主的指導核心價值維繫於容忍與和解的共識上。如此解讀馬英九的兩岸關係的話語，馬英九立意把兩岸關係的共同價值放在一個兩岸試驗性框架內給予檢驗，並評估其效益。

其實，馬英九強調民主為兩岸的共同語言，已不是第一遭，去年紀念六四時，他向來者都彰顯民主的守則，也重申民主自由是兩岸的共同價值；這與中國總理溫家寶不久前表明，民主自由並非西方國家專有的價值，它是屬於全球的共同價值(普世價值)。兩位領導人「共同價值「的談話，有異曲同工之妙(鑑此，強調兩岸關係民主的共同遵守的價值並未乖離兩岸關係進程的正軌)。

※　馬英九洩底牌

馬英九選擇在解放黑奴，塑造民主，自由，平等的美國總統的紀念日放話，根本是擺明陣勢，提出民主的「核心價值「有曉以大義提醒的姿態。這是馬英九回應「胡六點「之前的重要隱喻演說。他講得非常清晰，尤其直指兩岸達致認同「建立一個國家主體性」的核心價值在於「容忍」與「和解」。明眼人一看，馬英九是要兩岸先認同「和解「的程序與價值(如筆者前文所言)，並暗喻且是經歷一個較長時間的持續努力建立的和解進程；認同和解方面，相信兩岸沒問題，他提出「容忍」令人有些意外，他似乎對兩岸關係的進展的步伐讓他承受了一些壓力，言下之意，對兩岸關係的進展的步伐態度保留。

為何在此階段，馬英九那麼強調「容忍」與「和解」為達致共識的基礎，同時把兩者列為跨越兩岸民主的核心價值。如此針對性與無可迴避的作風，與馬英九予人優柔(不再寡斷?)個性印象形成強烈的對比。

根據筆者的分析，明顯的，胡錦濤在胡六點中釋放的「善意」仍然不足於感動馬英九政府，反而「胡六點」拋出後引發的兩岸及全球華社輿論評論的幾乎一面倒的佳評如潮， 讓他承受如排山倒般的壓力，那倒是事實。

現在的問題是，馬英九提出「民主核心價值」的說詞，是緩兵之計，爭取時間；還是隱喻兩岸和平談判重新洗牌，或許，這是回應大陸「捨棄」九二共識的一中各表(詳情參閱筆者相關前文) ；自從馬英九去年下半年以來採取主動詮釋一中各表在後，及之前3月胡錦濤與美國布什總統通過電話提及一中各表後就隻字不提一中各表，由此可被解讀為，馬英九蓄意要取得一個平衡點－－即使九二共識與一中各表被大陸擱置，馬英九的手還握一張民主價值的底牌。

筆者所見，上述兩個可能性都存在。可以肯定一點，馬英九的個性與處理問題的方式與他承受壓力的能耐，不無關連。簡單的說，他不喜歡壓力，他引述國民黨珍惜台灣民主自由制度，既使面對民進黨與陳水扁「胡作非為「的壓力來說明，「這畢竟是民主制度運作下的壓力」；換言之，馬英九政府非常珍惜台灣的民主體制。進一步詮釋之，馬英九對兩岸互動往來有否有行使實踐民主價值抱著保留的態度。否則他不會冒然提及「台灣(中華民國) 是個年輕的民主國家，它的民主經驗卻非常珍貴」。

在演說中，馬英九提到有必要建立一個承載和解與和平的兩岸制度，解讀這一點，應返回他所謂的「民主價值的績效」有著密切的關連，反映馬英九心中已有和解與和平的「譜」。

※　互動隱性趨顯性

從「胡六點」到「馬民主核心論」的交集，兩岸領導人詮釋兩岸政治前瞻關係的互動，可以窺見兩岸關係的「互動「逐漸已從隱性發展到顯性，這是好事，可能標誌著兩岸糢糊空間的釋放創意的作業已到達一個相當時限，更替階段即將來臨?

在胡錦濤主席的「君臨天下」的壓陣下，馬英九的確感受到來自四面八方的凌厲攻勢，他確實需要更多的時間與空間，釋放，讓他釋懷，以解懷；輿論界，專家學者及各方評論暫且休兵，讓馬英九喘喘氣，透透風，與幕僚智庫再斟酌，斟酌，再等待一個適當的時機，看他如何回應胡錦濤。

主權「內化論」─ ─ 從「內化」化解主權意識開始

06/02/09
進一步深入分析「胡六點」釋放的兩岸關係空間，令人窺見一個承認台灣政治實體的動向浮出水面！

從「內化」兩個政治實體之間關係的取角切入，並細化胡錦濤的政治話語，不難發現，實際上大陸已準備承認台灣的政治實體地位！並有意化解主權意識可能引發的瓶頸。

胡錦濤的用語包括兩岸關係的「涉外事務」歸類(指安排給予台灣參與國際組織的代表地位，包括WHA)。胡錦濤迴避使用外交事務用語，明顯的，他是要區隔「涉外事務」與一般國家的外交事務。把「涉外事務」的詮釋放在兩個政治實體關係的框架內，台灣「對內對等」的地位幾乎呼之即出了。如此觀之，胡錦濤已把兩岸的關係定調為「政治實體VS政治實體」處理。

(英文的理解涉外事務可詮釋為external affairs (相對於 internal affairs) 與一般理解國家的外交事務foreign affairs (相對於 domestic/home affairs) 在兩政治實體架構有所差異，所以必須進行區隔，如果不區隔將有涉及「兩國論」之嫌，可見胡錦濤用心微妙) 。

「胡六點」中繼續使用「涉外事務」代替「外交」，也顯示了胡錦濤「堅守陣地」「一個中國」)，至於一個中國的的内涵，是以「不造成兩個中國」與「一中一台為準則」，如此看待胡錦濤的思路，就能掌握「一中各表」被大陸迴避的字裡行間的用意非常清晰(詳情參考筆者前文)。

另一點值得一提的是，馬英九提倡的「外交休兵」與有關台灣的「外交空間」的訴求上，「胡六點」中也繼續使用「涉外事務，代替「外交」，顯示了胡錦濤有意通過安排式的協商手法及著眼善用「政治實體」格局出台帶出的空間。。

消除主權疑慮

兩岸在一個民族國家，兩個政治實體，一個主權下分享主權的問題引起兩岸一些專家學者的疑慮，認為主權問題難以解決。不過從「內化」的角度與框架探索，主權議題的權宜之法應在兩岸政體進入融合為一個共同體制的階段才處理，在嚴謹的內化格局下，主權的議題其實並不存在。「胡六點」中提出的：「大陸和台灣是上個世紀40年代中後期中國內戰遺留並延續的政治對立」「兩岸複歸統一，不是主權和領土再造，而是結束政治對立。」
Thus clearly indicating that Hu also reckons that it (reunification) is in-fact a political issue (between two confronting political powers) neither sorvergnity nor concerning territory integrity”

(The question of not resorting to “pre-emptive“sorvergnity is to remain status quo or as it is where it is (and designed and form the base to facilitate reconciliation between both shores), as the relevancy doesn’t arise yet and not imposing upon this particular stage of cross Straits relationship. The implicit understanding or consensus between 「the two political entities「 of cross Straits somewhat is that the sorvergnity were in-fact currently in some form of consensus of de-facto sharing (loosely) of the rights. Two examples to support this assertion would be the indicative willingness of the mainland authorities to consider to allow Taiwan which is under ROC to access to some form of representative of Taipei regime to WHA in the coming May meeting , and also by consenting to the legal representative status to APEC summit late last year by ex-vice president Lian Chan of ROC as special envoy to president Ma Ying-Geou ; And also by virtue of internalization of sorvergnity as implied by the minister of foreign Affairs Mr. Yang Jiechi when he commented with regards to sorvergnity in relationship to cross Straits relations (along the line he said that ) externally and in the international community the sorvergnity of China is upheld , effective and with full integrity without any compromise )

內化主權論出台

以上筆者的英文詮釋旨在解說，實際上兩岸政治實體對政治實體的關係與地位，在進入等同「內化」的格局後 ，主權保持目前的「特殊協商現狀」 (符合「胡六點」統一前的「兩岸特殊政治關係與地位」的主張)，所以主權議題不必要觸及 (也認知兩個政治實體在外交上各有各受到國際社會承認的地位的事實)；支持此論述的兩個實例包括去年APEC峰會大陸同意讓台灣前副總統連戰為馬英九總統的特使，代表中華台北與會；以及今年5月大陸表示會讓台灣代表以中華台北的身份出席WHA大會。這兩個實例成為慣例，顯示大陸與台灣實際上，在某個程度上開始分享「涉外」或「對外」的國際代表權利；換句話說，兩岸對內是沒有主權的議題的( 至到後階段兩岸正式融合統一的政治議題出現為止)。否則會出現主權重疊的爭議，即如上所提不必要招惹先發制人(pre-emptive)陷入主體爭議的怪現象，形成倒果為因，顛倒政治倫理的作法。

中國大陸外長楊潔箎不久前在置評兩岸關係外交休兵與台灣爭取國際空間涉及的主權課題時曾說，外交上中國的主權與領土完整是不可置疑的，雖然他沒有直接評論兩岸之間的主權「內化」議題，不過，這樣的談話對內釋放的空間，與「胡六點」對台釋放的空間相提併論，「內化主權」論的出台已可預見。(另一點必須指出，唯有兩岸定調在政治實體的關係上，兩岸關係才能向前推進，達致和解，向簽定和平協議的階段挺進，否則沒有定調的兩岸現階段關係與地位，與到處飄蕩的浮萍沒有兩樣。)

有些問題是要分階段性的，船到橋頭之前的政治肩負一個使命，這個使命即做好一切必備的功夫，所謂萬事俱備，等到船到了橋頭自然直，屆時只是照單驗收，而不是一次過以清單的方式處理掉。這也符合兩岸關係是漸進式，按照進展採取階段性處理的方法。

在這裡有必要解釋「內化」的步驟，「內化」(internalization)並非為全然的內政(domestic affairs)，它比較接近內務(內部事務)(internal affairs)，內化的起步是與外交區隔，所以歸類為「涉外事務」， 而與「內務」一外一內，區隔兩個政治實體之間與正常國與國之間的「外交「與「內政「的差異。從這個角度解釋，整個概念與專有名詞的使用有所區隔，即可避免引起混淆。

換句話說，把它擺在兩個政治實體之間的「對外事務」是最恰當的(同時也未達到屬於內政，因為兩岸的政治關係是政治實體對政治實體，即處於「未統一的特殊階段的政治關係的定位 (如「胡六點」所言，間中的階段性個有細分)。

進一步解釋，兩岸政治實體之間的事務是「內化事務」的類別，與外交切隔，被歸類為兩個實體之間的「內務」，在兩岸在政治上完成融合統一的程序之前，以及統一議程被正式提出之前，恐怕兩岸的政治關係只能定調於此 (統一前的特殊政治關係與地位)。

從這個角度隔切入，兩岸關係兩個政治實體的互認已在「胡六點」中浮現。

一個民族國家，兩個政治實體，一個主權的兩岸並非從今天開始才有效，只是兩岸基於各自的政治意識形態的本位而加以迴避，拒絕正視歷史現實，今天，它是兩岸認清兩岸政治現實的起點，不是終點(未找不到起點，何必奢談終點?) 從兩岸於1949「分離」為兩個政治實體開始即存在的公開事實。如此觀之，兩岸兩個政治實體實際上是時光到流，回復到國共分離為兩岸政治實體演變的歷史重塑。如果說，兩岸民族造化弄人，時隔近60年才互承認同一民族的骨肉，這不是政治的意識形態從中作梗，阻隔了兩岸的和平與統一，骨肉的團聚，還是什麼！

兩岸須認清起點

「往者已矣，來者可追」，兩岸政治領導人必須珍惜這個得來不易的民族和解共建和平基業的歷史契機。兩岸的政治關係一旦無法認清起點，一切有關兩岸建立政治關係的事宜都是鏡花水月，繼續在「不獨，不統及不武」的原地踏步，和平協議還是望梅止渴。

在現階段，兩岸的政治關係優先處理的是消除一切妨礙達致和平協議的絆腳石。這這些絆腳石圍繞在互認政治實體的意識形態，包括「主權」。對內而言，「主權」主是不必要的意識形態(當然對外才宣示主權與領土完整)，一個問題擺在內化，或外交都有不同的處理方法，所謂內外有別。筆者要再三強調，兩岸進入互認政治定實體的框架後，「主權」並非一項議題，只有對外，外交事務上，主權的議題才存在。這就是內外有別，即使是同屬一個民族國家的兩個政治實體，在內化程序啟動後，主權仍然不是一項議題，除非兩個政治實體從內化進展到內政的進程完成了，否則談論主權誰屬，與主體性誰屬的問題，是本末因果倒置，搞亂了秩序。

換句話說，兩岸政治議程沒有必要以帥擋車，以同樣一塊啟動政治進程的石頭砸自己的腳。

以此觀之，只要兩岸互認政治實體，置於一個民族國家的框架下，和平談判即有了必備的政治條件與基礎。否則兩岸將繼續在主權意識上兜兜轉轉，永遠只停留在黑暗旅程摸索忽暗忽明的絲絲曙光。

如果說，和平協議的基礎是兩岸互認政治實體，那麼互認政治實體的前提則是對內擱置主權可能引起的疑慮。(必須提醒，主權的擱置是對內而言，對外的主權宣表與主權領土的完整性不受影響，這亦是內外有別的另一解說。)

向來兩岸在探索政治關係的定調方面，都會被主權/主體性的問題困擾，這是兩岸陷入內外都堅持國家主權論的誤區的主體導因，導致兩岸都無法跳脫國家主權領土完整意識的框框；加上中國人的潛意識中對國家的詮釋非常嚴謹，局限了中華民族的廣義內涵，豈知廣義的中華民族超越了狹義的領土與主權意識。當然人民必須有疆土邦國才能構成一個完整的「國家」，人民才能有所依據安居樂業，這不在話下；一旦把「民族兩岸」置於全球化華社的框架裡大視野的放大鏡觀，兩岸對彼此同胞宣示主權不是等於畫蛇添足，多此一舉嗎！

綜觀上述，筆者推敲簽署和平協議四步驟約莫如下：

一，進入內化框架化解主權疑慮(包括賦予台灣在國際組織的對外/涉外代表台北
的地位)；
二，確認兩個政治實體構成一個民族國家(兩體一國)的事實；
三，互認兩岸政治對等的地位(互認政治實體)；
四，簽署和平協議。(後簽署和平協議的跟進工作：內容包括各自協商解決現行
法律與憲法的相關跟進工作，以確定兩個政治實體及和平協議的法律根據憲政地位。)

根據馬英九的時間表，兩岸和平協議務必在馬英九總統任期於2012年屆滿之前簽署。

小結： 未來3年考驗正是兩岸領導人是以主權意識，抑或民族大愛大義擺中間，答案就在兩岸領導人的衣袖內。兩岸執政黨爭論了60年的國家主權遇上和平「與」統一的契機，是時候落幕了，並讓位給一個民族國家的兩個政治實體上位，攜手締造中華盛世不可或缺的和平基業。

後記：馬英九如何回應胡錦濤的兩岸政策性演說，關乎台灣與大陸政治關係的路線圖擬定的參與度與真誠，也考驗台灣邁向建構一個和平基礎，為長遠統一奠定基業的政治意願的可見度到那裡。筆者所見，兩岸大半年來累積的緊密善意與互信，是時候提升至一個高點，以接受兩岸政治意願的共鳴。「糢糊創意」已功成，是身退時候，兩岸真誠攤開雙手，展開政治談判的歷史時刻已屆，為了全球華社心靈的和諧，中華民族的福祉，請勿再迴避。共建和平基業的這粒球已在馬英九的腳下。

(註解：以上區隔政治實體與一般主權國家的特別名詞的使用與詮釋，是筆者參考「胡六點「的點子整合本人的點子，特為中華兩岸兩個政治實體而設計，出自筆者與本小組的創意構思。「中華兩岸」兩個政治實體併存與謀求和平與統一的案例，在政治文明史中地位特殊及極其罕有(也可能史無前例，無例可循)，對世界「創造性和平「(creative peace )帶來的價值，具有崇高的示範作用，所以特別根據「出發現實」的原理構思創新一番，以與心懷中華民族的各界分享一些心得。)

分享：在兩岸關係上首次被引用的創新語詞如下；(一)主權內化論； (二)先發性主權(pre-emptive sorvergnity)；(三)中華兩岸；(四)兩岸民族；(五) 創造性和平(creative peace)；(六)出發現實(「重返現實，認清現實，尊重現實，出發現實「的四部曲)。歡迎關懷中華民族的朋友上剛開張的部落格交流分享www.lianganguanxi.blogspot.com。

中國政改要追求上經改步伐，面對阻力？

【2009年2月2日】
「胡六點」釋放的重要變革信息明顯不過，中國大陸的政治改革與兩岸的政治「解凍」需同步而行，不應落在大陸經濟改革的後頭，或筆者形容的雙軌制，兩手一翼經濟，一翼政治，齊頭併進，儘管這還是一個一黨專政治國的理想。

政改的號角在「胡六點」中吹起，政治改革被點明要奮力追上經濟改革，進一步分析，中共黨內反對民主化政治改革的勢力有蠢蠢卻動的跡象。最近媒體刊 登一位身居高位的領導就發出反對民主化政改的強烈信息，令人有些愕然他的強硬，鮮明與公然表達的立場。這樣標榜立場的「反動」阻力令人有些莫測高深(此人 的言論受到大陸網民的廣泛嚴厲抨擊)。

緊接著，官方新華社，中共黨校的智庫亦打破緘默，為文表達中國政治體制的改革將與經濟體制一起深化；中共黨校學者則為文形容黨內的一些專家學者為 了討好反民主勢力而淪為黨內「麻木病態」的幫手。這些勢力與專家學者甚至基於全球金融海嘯對中國影響有限的案例，而自我膨脹，「更有者乾脆得出結論，認為 中國現行政治體制就這樣挺好：挺優越，無需改革。」

(美國「新聞周刊」1月19日提前出版的文章，原題： 為什麼中國能夠良好運轉，評論說，「中國很可能是今年出現顯著增長的唯一主要經濟體，因為它是唯一打破經濟學者本書常規的國家。中國沒有像其他主要經濟體 一樣快速減速，其主要的原因在於具備的經學家通常嗤之以鼻的國家干預能力。 中国没有像其他五大經濟體一樣迅速减速。」不過，該刊物以調侃中國的語氣形容說，沒人擔心中國政府的處事能力，正如中國領導人曾說的「信心比黃金重要」， 至少眼下的中國人仍然相信他們的國家的制度。詳情登錄環球網(http://www.huanqiu.com/)

「不折騰」阻力浮現
根據觀察，經濟改革30年，現代中國面對的最嚴竣的挑戰並非經濟，反而是政治改革的議程擺在何方？(政治議程也應包括兩岸關係的政治的和解與和平 基業的奠定)，攸關政治改革的課題已經豪不含糊的從之前的黨內議程擴大至兩岸民族議程的層面。馬英九的講話直接了當，誠如馬英九總統去年在紀念「六四」的 專文中所言，「自由、民主必須是兩岸的共同語言，只有自由民主才能真正促進兩岸有效對話，建立互信基礎。」

經濟改革開放30年，如果有關方面包括學術界繼續在喊： 路在何方？筆者認為這不只對中國大陸，甚至對整個中華民族的智慧與勇氣都是一個極大的諷刺！(不是嗎？)30年是鄧公領導群倫，敢於摸著石頭過河，一步一 腳印，今天的政治改革的挑戰已經有發光的石頭在「坐鎮」，縱然向前摸索也是一步一腳印，大陸領導人最近在應對全球金融海嘯時不是喊出信心比黃金還重要嗎？ 這個信心不單純是來自經濟改革開放的成果，也是社會主義在市場經濟起穩定作用與扮演有意義角色的起點，並被國際認同；顯然的，這並非社會主義在市場經濟起 重要平衡作用的唯一一個考驗，至少未來20、30年社會主義如何融入政治改革的挑戰中，形成完整的中國特色政體的重戲肉，即將要掀開序幕了。

兩岸關係的和平登陸不是單純兩岸的政治和解，也不是台灣對中國政治改革起示範作用，人同此心，心同此理，人民當家做主必須從民主，自由，人權起 步，這是普天下放諸四海皆準的價值，這才是兩岸關係和平登陸的示範。政府政黨是政治權力的代理組織，就如胡錦濤在30年改革開放的紀念講話中提醒，沒有人 能保證中共能永遠執政，可見胡錦濤的講話認同一個非常基本的事實：政黨不是永恆的，是可以被代替的。同樣的，國民黨，民進黨也一樣可以被取代。無論是以人 為本，以民為本，人民當家做主的說詞，它最終極彰顯的價值依然是「人民才是老闆」。

當然期望中共跳脫一黨專政在現有政治體系體制下是不可能的任務。然而延後多時的政治改革開放的啟動有如箭在絃上，隨著「胡六點」對政經改革發出齊頭併進的「大膽」訊息，它如何被各級幹部組織有效解讀吸納，並做出應有的一致政治步伐的調整，目前尚有待觀察。

共和與公民相呼應
除了向來強調的鄉鎮層面的民主選舉代表的微型改革措施外(建立了「鄉政權」，設立了縣人大人大代表，並由公民直接選舉縣和縣以下的人大代表，筆者 主張中國應允許公民社會的代表制做為引進政治體制改革的切入點，以符合共和主義制度引導社會組織注入民主選舉的改革開放前線。公民社會是以社會中堅層面的 知識份子專業人士的非政府組織(NGOs)組成的「社會良知」，具有引領塑造社會對民主自由，人權普世價值的認知與擷取，為中國的政治改革鋪設社會草根接 觸面(在一個真正奉行民主的社會裡，社會介面的公民社會是代表非政府組織跨越政黨的「社會良知」的象徵)。

在諸如中國幅員與各地源資，包括人文素質差距如此巨大的大陸型社會，隨著民眾的政治與公民意識的提高，公民社會切入面是最務實先頭改革部份；根據 了解，中國利用互聯網的便利促使地方官員必須在3天內解答各地居民提出的民生問題，是一個很好的進步，但願地方官員能正確解讀此措施的用意(不是止於奉命 行事)。然而，就如所說，中國在推行政治改革的措施，是善用「社會良知」與公民權利日益提高的社會分子，進而扮演一個非政府的管道，不只旨在疏通民意，也 能扮演監督地方政府行政的效率，提高廉潔度，可見度，及官員問責度，有助於減低大陸一些地區居民不滿地方官員施政措施不公指責，引發的暴力衝突事件的後 果，尤其是經濟風暴吹襲時期的民生問題將更趨尖銳化。

筆者在「迎接一個新文明的破繭」評論中主張大陸政府不應，也不宜扮演一個包辦式的政府，否則它將淪為單向溝通的政權，不符民主體制的監督權的行 使，致「還政於民」永遠只是一個可望不可及的理想。龐大政府組織在執行功能性任務時，其民眾的介面需要公民社會組織調解，公民社會自動填補了這個空缺與功 能。有人可能會問，那麼在公民組織出現後，政府應扮演什麼角色？筆者認為，政府應扮演素量皆佳的各項政府服務的便利提供者 (Facilitators )， 與適當監管的角色。(正如老子所說，政府的存在應被降至最低點的「於無形」，為「有為寓於無為」。它的存在不在於它的實質現象，而在於它的功能)。比喻 說，社會治安有序良好的國家，值勤站崗維持秩序的警察可能很少見，但這不等於治安不靖，事實是剛好相反；同樣的道理，政府干預市場運作越少的國家，顯示國 家社會制度已健全並上軌道，所以從國家整體常規營運而言，政府干預少是好事，當然也有例外，如目前的金融海嘯，源於美國奧巴馬總統就職儀式所說的人們的 「貪婪與不負責任」(當然他沒有提及政府政策的短視與不負責任的部份)。這也是公民社會的特質之一。

實踐公民社會時機

大陸政府在紀念改革開放30周年之際認真考慮採納公民社會的組織形態，可選擇性在一些有條件的大中型城市做為公民社會組織的先驅試點計劃，讓它在 社會層面的政治改革有所依據，與縣以下的鄉鎮選擇措施相輔相成，互相輝映；這樣的橫向的改革措施，有些類似鄉村與城市雙軌併行漸行漸近的特色，相信也是具 有中國特色的社會主義在特有中國民情中植根茁長的滋養。

(建議：選擇性於一個期限內，分階段在大中型城市推行公民社會的試點計劃，順暢後，逐步推廣至其他中小城市，配搭鄉鎮的基層民主選舉措施的經驗， 使民主生活融入草根，要讓公民社會生根，完全獨立的非政府組織是否能被允許公開自由營運，可能是一個有待解決的法律問題。因為筆者了解，大陸的所謂民間組 織大都是半官方的。)

既然大陸政府已跨出政治改革的初階，政改措施擴大至城市社會層面引進民主組織生態，應是時候了。當年鄧公摸過河的石頭之一，現在開始發亮的就是公 民社會，事因社會中堅份子也是經濟改革開放最大的得益社會階層，由他們去扮演社會良知，啟迪民情，民智，上情下達，下情上傳的任務及角色，應是回饋社會的 義務，同時扮演共和社會的催化劑，從實踐公民民主的切入試點中引導與教育草根跟上中國政治改革的發展的步伐，讓老百姓新身體驗及參與民主改革的進程，這不 啻「人民力量」的「溫和參與版」在大陸的演義！ 廈門PX設廠投資污染的案例成功停建，就是一群中層知識份子與專業人士與當地民眾和政府積極溝通的結果。

這個案例與其他大陸內地類似案例雖屬零星，不啻是中國政治變革在社會層面的幾顆耀眼的星星，可見中國的政治改革與其開放，並非與30年一樣前保持 不變。問題是執政黨在現行體制下欠缺外在反對力量下，能否自動自發凝聚政治意願化為一股強大的社會動力，匯為推動社會改革的政治體系力量，而不是反之，外 界，一般民眾，及黨基層幹部對「政改計劃」都未有「知的權力」；全球金融海嘯被指望能加速中國推行政改的動力之一，畢竟那只是外在因素，執政黨應該掌握與 善用的是人民的信任，順應天命，以民意為依歸，主動，有系統，有秩序展開政改才是源頭之計，把引導政改措施化為屬於人民的政改動力，那將是人民「最佳的搭 檔」的政府；而不是被動地等待社會經濟因素驅動下，展開壓力下的改革開放，主動改革與被迫改革，是截然不同的兩回事，兩者差之毫米，失之千里，慎思之！

在資源分配失衡，華東沿海地區與內陸大西北各地的社會經濟條件差距如此迴異的大陸，大陸政府的經濟改革成就與應對全球金融海嘯的對策，並領頭公佈 刺激配套，受到全球媒體輿論的熱捧，及兩岸內地民眾普遍認可之際，昭示著大陸不能再延後政治改革的啟動──不能再錯失中華文明再造的黃金機遇----因為 如此匯集天時，地利，加上兩岸與內地皆人和的歷史契機，可能要等待另一個30年後才重現！

小結：2009年不僅是一個新文明的出發，也是兩岸政治關係的新的起點，以及中國政治改革的轉捩點(強國夢)，三位一體，併駕齊驅，如果能達到齊頭併進的效益，筆者要引用胡錦濤的常用的一句「堅定不移，始終一致」的精神力量將照亮2009年全年改革議程上路的啟動。

中國政改要追求上經改步伐，面對阻力？

【2009年2月2日】
「胡六點」釋放的重要變革信息明顯不過，中國大陸的政治改革與兩岸的政治「解凍」需同步而行，不應落在大陸經濟改革的後頭，或筆者形容的雙軌制，兩手一翼經濟，一翼政治，齊頭併進，儘管這還是一個一黨專政治國的理想。

政改的號角在「胡六點」中吹起，政治改革被點明要奮力追上經濟改革，進一步分析，中共黨內反對民主化政治改革的勢力有蠢蠢卻動的跡象。最近媒體刊 登一位身居高位的領導就發出反對民主化政改的強烈信息，令人有些愕然他的強硬，鮮明與公然表達的立場。這樣標榜立場的「反動」阻力令人有些莫測高深(此人 的言論受到大陸網民的廣泛嚴厲抨擊)。

緊接著，官方新華社，中共黨校的智庫亦打破緘默，為文表達中國政治體制的改革將與經濟體制一起深化；中共黨校學者則為文形容黨內的一些專家學者為 了討好反民主勢力而淪為黨內「麻木病態」的幫手。這些勢力與專家學者甚至基於全球金融海嘯對中國影響有限的案例，而自我膨脹，「更有者乾脆得出結論，認為 中國現行政治體制就這樣挺好：挺優越，無需改革。」

(美國「新聞周刊」1月19日提前出版的文章，原題： 為什麼中國能夠良好運轉，評論說，「中國很可能是今年出現顯著增長的唯一主要經濟體，因為它是唯一打破經濟學者本書常規的國家。中國沒有像其他主要經濟體 一樣快速減速，其主要的原因在於具備的經學家通常嗤之以鼻的國家干預能力。 中国没有像其他五大經濟體一樣迅速减速。」不過，該刊物以調侃中國的語氣形容說，沒人擔心中國政府的處事能力，正如中國領導人曾說的「信心比黃金重要」， 至少眼下的中國人仍然相信他們的國家的制度。詳情登錄環球網(http://www.huanqiu.com/)

「不折騰」阻力浮現
根據觀察，經濟改革30年，現代中國面對的最嚴竣的挑戰並非經濟，反而是政治改革的議程擺在何方？(政治議程也應包括兩岸關係的政治的和解與和平 基業的奠定)，攸關政治改革的課題已經豪不含糊的從之前的黨內議程擴大至兩岸民族議程的層面。馬英九的講話直接了當，誠如馬英九總統去年在紀念「六四」的 專文中所言，「自由、民主必須是兩岸的共同語言，只有自由民主才能真正促進兩岸有效對話，建立互信基礎。」

經濟改革開放30年，如果有關方面包括學術界繼續在喊： 路在何方？筆者認為這不只對中國大陸，甚至對整個中華民族的智慧與勇氣都是一個極大的諷刺！(不是嗎？)30年是鄧公領導群倫，敢於摸著石頭過河，一步一 腳印，今天的政治改革的挑戰已經有發光的石頭在「坐鎮」，縱然向前摸索也是一步一腳印，大陸領導人最近在應對全球金融海嘯時不是喊出信心比黃金還重要嗎？ 這個信心不單純是來自經濟改革開放的成果，也是社會主義在市場經濟起穩定作用與扮演有意義角色的起點，並被國際認同；顯然的，這並非社會主義在市場經濟起 重要平衡作用的唯一一個考驗，至少未來20、30年社會主義如何融入政治改革的挑戰中，形成完整的中國特色政體的重戲肉，即將要掀開序幕了。

兩岸關係的和平登陸不是單純兩岸的政治和解，也不是台灣對中國政治改革起示範作用，人同此心，心同此理，人民當家做主必須從民主，自由，人權起 步，這是普天下放諸四海皆準的價值，這才是兩岸關係和平登陸的示範。政府政黨是政治權力的代理組織，就如胡錦濤在30年改革開放的紀念講話中提醒，沒有人 能保證中共能永遠執政，可見胡錦濤的講話認同一個非常基本的事實：政黨不是永恆的，是可以被代替的。同樣的，國民黨，民進黨也一樣可以被取代。無論是以人 為本，以民為本，人民當家做主的說詞，它最終極彰顯的價值依然是「人民才是老闆」。

當然期望中共跳脫一黨專政在現有政治體系體制下是不可能的任務。然而延後多時的政治改革開放的啟動有如箭在絃上，隨著「胡六點」對政經改革發出齊頭併進的「大膽」訊息，它如何被各級幹部組織有效解讀吸納，並做出應有的一致政治步伐的調整，目前尚有待觀察。

共和與公民相呼應
除了向來強調的鄉鎮層面的民主選舉代表的微型改革措施外(建立了「鄉政權」，設立了縣人大人大代表，並由公民直接選舉縣和縣以下的人大代表，筆者 主張中國應允許公民社會的代表制做為引進政治體制改革的切入點，以符合共和主義制度引導社會組織注入民主選舉的改革開放前線。公民社會是以社會中堅層面的 知識份子專業人士的非政府組織(NGOs)組成的「社會良知」，具有引領塑造社會對民主自由，人權普世價值的認知與擷取，為中國的政治改革鋪設社會草根接 觸面(在一個真正奉行民主的社會裡，社會介面的公民社會是代表非政府組織跨越政黨的「社會良知」的象徵)。

在諸如中國幅員與各地源資，包括人文素質差距如此巨大的大陸型社會，隨著民眾的政治與公民意識的提高，公民社會切入面是最務實先頭改革部份；根據 了解，中國利用互聯網的便利促使地方官員必須在3天內解答各地居民提出的民生問題，是一個很好的進步，但願地方官員能正確解讀此措施的用意(不是止於奉命 行事)。然而，就如所說，中國在推行政治改革的措施，是善用「社會良知」與公民權利日益提高的社會分子，進而扮演一個非政府的管道，不只旨在疏通民意，也 能扮演監督地方政府行政的效率，提高廉潔度，可見度，及官員問責度，有助於減低大陸一些地區居民不滿地方官員施政措施不公指責，引發的暴力衝突事件的後 果，尤其是經濟風暴吹襲時期的民生問題將更趨尖銳化。

筆者在「迎接一個新文明的破繭」評論中主張大陸政府不應，也不宜扮演一個包辦式的政府，否則它將淪為單向溝通的政權，不符民主體制的監督權的行 使，致「還政於民」永遠只是一個可望不可及的理想。龐大政府組織在執行功能性任務時，其民眾的介面需要公民社會組織調解，公民社會自動填補了這個空缺與功 能。有人可能會問，那麼在公民組織出現後，政府應扮演什麼角色？筆者認為，政府應扮演素量皆佳的各項政府服務的便利提供者 (Facilitators )， 與適當監管的角色。(正如老子所說，政府的存在應被降至最低點的「於無形」，為「有為寓於無為」。它的存在不在於它的實質現象，而在於它的功能)。比喻 說，社會治安有序良好的國家，值勤站崗維持秩序的警察可能很少見，但這不等於治安不靖，事實是剛好相反；同樣的道理，政府干預市場運作越少的國家，顯示國 家社會制度已健全並上軌道，所以從國家整體常規營運而言，政府干預少是好事，當然也有例外，如目前的金融海嘯，源於美國奧巴馬總統就職儀式所說的人們的 「貪婪與不負責任」(當然他沒有提及政府政策的短視與不負責任的部份)。這也是公民社會的特質之一。

實踐公民社會時機

大陸政府在紀念改革開放30周年之際認真考慮採納公民社會的組織形態，可選擇性在一些有條件的大中型城市做為公民社會組織的先驅試點計劃，讓它在 社會層面的政治改革有所依據，與縣以下的鄉鎮選擇措施相輔相成，互相輝映；這樣的橫向的改革措施，有些類似鄉村與城市雙軌併行漸行漸近的特色，相信也是具 有中國特色的社會主義在特有中國民情中植根茁長的滋養。

(建議：選擇性於一個期限內，分階段在大中型城市推行公民社會的試點計劃，順暢後，逐步推廣至其他中小城市，配搭鄉鎮的基層民主選舉措施的經驗， 使民主生活融入草根，要讓公民社會生根，完全獨立的非政府組織是否能被允許公開自由營運，可能是一個有待解決的法律問題。因為筆者了解，大陸的所謂民間組 織大都是半官方的。)

既然大陸政府已跨出政治改革的初階，政改措施擴大至城市社會層面引進民主組織生態，應是時候了。當年鄧公摸過河的石頭之一，現在開始發亮的就是公 民社會，事因社會中堅份子也是經濟改革開放最大的得益社會階層，由他們去扮演社會良知，啟迪民情，民智，上情下達，下情上傳的任務及角色，應是回饋社會的 義務，同時扮演共和社會的催化劑，從實踐公民民主的切入試點中引導與教育草根跟上中國政治改革的發展的步伐，讓老百姓新身體驗及參與民主改革的進程，這不 啻「人民力量」的「溫和參與版」在大陸的演義！ 廈門PX設廠投資污染的案例成功停建，就是一群中層知識份子與專業人士與當地民眾和政府積極溝通的結果。

這個案例與其他大陸內地類似案例雖屬零星，不啻是中國政治變革在社會層面的幾顆耀眼的星星，可見中國的政治改革與其開放，並非與30年一樣前保持 不變。問題是執政黨在現行體制下欠缺外在反對力量下，能否自動自發凝聚政治意願化為一股強大的社會動力，匯為推動社會改革的政治體系力量，而不是反之，外 界，一般民眾，及黨基層幹部對「政改計劃」都未有「知的權力」；全球金融海嘯被指望能加速中國推行政改的動力之一，畢竟那只是外在因素，執政黨應該掌握與 善用的是人民的信任，順應天命，以民意為依歸，主動，有系統，有秩序展開政改才是源頭之計，把引導政改措施化為屬於人民的政改動力，那將是人民「最佳的搭 檔」的政府；而不是被動地等待社會經濟因素驅動下，展開壓力下的改革開放，主動改革與被迫改革，是截然不同的兩回事，兩者差之毫米，失之千里，慎思之！

在資源分配失衡，華東沿海地區與內陸大西北各地的社會經濟條件差距如此迴異的大陸，大陸政府的經濟改革成就與應對全球金融海嘯的對策，並領頭公佈 刺激配套，受到全球媒體輿論的熱捧，及兩岸內地民眾普遍認可之際，昭示著大陸不能再延後政治改革的啟動──不能再錯失中華文明再造的黃金機遇----因為 如此匯集天時，地利，加上兩岸與內地皆人和的歷史契機，可能要等待另一個30年後才重現！

小結：2009年不僅是一個新文明的出發，也是兩岸政治關係的新的起點，以及中國政治改革的轉捩點(強國夢)，三位一體，併駕齊驅，如果能達到齊頭併進的效益，筆者要引用胡錦濤的常用的一句「堅定不移，始終一致」的精神力量將照亮2009年全年改革議程上路的啟動。